以“两学一做”学习教育为抓手进一步强化党内政治生活
党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。从广义上看,党内政治生活是指党内全部政治活动,包括党内组织体系、党内文化、党内政治关系、党内制度等内容。从狭义上看,主要是指党内的思想文化活动、党内领导决策活动、党内关系和党内制度、党内行为状态等。
一、建党以来党对政治生活的标准和要求
1929年在《古田会议决议》中,毛泽东反对党内主观主义错误时说:“纠正的方法:主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化。”1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式启用“党内政治生活”概念。此后,党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”。党的十三大、十四大、十五大、十六大报告中都强调了加强党的建设必须坚持从严治党的要求。党的十八大以来,从中央到地方的一系列实干举措,彰显了“党要管党,从严治党”的决心,赢得了广大人民群众的拥护。这一切,源于"全党必须警醒起来"的忧患意识,来自“打铁还需自身硬”的清醒认知。
习近平总书记在庆祝建党95周年的“七一”讲话中再次强调指出:“我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受‘四大考验’、克服‘四种危险’,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。”同时,中央领导对深入开展“两学一做”学习教育的最新指示,就是把深入学习总书记“七一”重要讲话同“两学一做”贯通起来。对于党的建设和治党的问题习总书记“七一”讲话已经阐述的深入浅出,让我们深受教育和启发。党的建设是关系国家命运和前途的大事,没有哪一个国家像我们这样,国家的命运和一个政党如此的紧密联系在一起,由此可见,我们政党在国家整个政治体制当中的核心地位。我们是共产党领导的多党合作的一种制度。我们党是唯一的执政党,是这个制度的领导核心。核心好,制度就好;核心不好,制度就会出问题。党的建设关系到党的整个事业、整个国家和民族复兴的问题。
二、基层党组织党内政治生活存在的问题
正常的党内政治生活对党员具有教育、改造、管理和监督的作用,对党的组织具有凝聚作用,对领导班子具有民主决策和权威维系作用,有助于统一党内意志。而非正常的党内政治生活,则会使党的组织涣散、纪律松弛、失去凝聚力、战斗力,失去群众信任,如此也有亡党亡国的危险。
一是党内生活原则性、战斗力不够强的问题。当前,一些基层党组织的党内政治生活要么是政治性、原则性和战斗性缺失,要么是科学性和民主性缺失,要么党内政治生活搞假大空、随意化、平淡化、搞团伙、帮派,处理问题不同程度地存在着利益问题“本位化”、热点问题“感情化”、党性问题“庸俗化”的现象;有的对党员干部中出现的不良倾向和违纪问题不敢较真碰硬,甚至弄虚作假,报喜藏忧。其主要原因是领导班子的群众观点、民主监督意识和党性观念存在问题,个别领导干部的名利思想在作怪,担心开展批评和自我批评会导致“伤人害己”。
二是基层党员理论素质不够高的问题。由于党员很大程度上知识结构单一、能力素质偏低。触及社会关注的热点、疑点、难点问题,思维辨析能力差。甚至于有少数党员也散布政治谣言,宣传与党的政治主张不一样的东西,甚至有些党的理论工作者,散布与党的主张相抵触的理论,严重违反党的政治准则,反之认为是自己的理论高明,认为这是他的言论自由。
三是基层党员干部自身形象差的问题。有对党的决策,对自己有利执行,对自己不利的阳奉阴违,搞上有政策,下有对策,有的党员事业心下降,当官不干事,干事不用心,在位不在岗,在岗不尽责,享受在先,吃苦在后,言行不一。党员领导干部以工作忙为由不以普通党员身份参加组织生活会等。
还有些基层组织对民主生活会这个概念不是很清楚,流于走过场,或者是“哥俩好”,你不批评我,我也不批评你。随着改革开放的不断深入,一些党员和领导干部经不起考验,以权谋私,腐败堕落,严重损害国家和人民群众的利益,破坏党群关系,败坏党的声誉。究其原因主要是基层党内组织生活的弱化的问题,基层党组织落实制度不严的问题,没有从根本上落实好党内的七项组织生活制度。党在基层的组织功能出现了故障,目前普遍存在“全面落实难,长期坚持难,批评监督难,运用制度难”的现实状况,使有的基层组织生活走了形势,降低了党内生活质量。导致党员干部个人思想和价值观扭曲,无视党章党规,权力私化的问题严重。
三、进一步强化党内政治生活须把握的几个问题
(一)通过“两学一做”学习教育,强化全体党员“内修内省”。我们党从一个小小的火种,在毛泽东思想的指引下,以星星之火可以燎原之势,经过长期的反帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利。这期间,党的基层组织发挥着极其重要的作用,实践证明,我们党在革命时期形成的党内严谨的政治生活制度,是我党建设和发展的传家宝。党内严谨组织生活是锤炼党员党性的熔炉,实践证明,哪里的党内生活严肃规范,哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。
深入推进“两学一做”学习教育,就是要把党支部的主体作用充分发挥出来,激活“神经末梢”,畅通“毛细血管”。学习教育就是全体党员立身、立业、立言、立德的基石,只有党的基基石稳了,党的根基才能牢固,党的组织才有战斗力。一是要在强化学习党章党规、学习系列讲话中加强党性修养。全体党员必须把学习和掌握党章党规基本和系列讲话等党的科学理论作为人生的不懈追求,学习真正做到系统而不是零碎地、深刻而不是肤浅地、全面而不是片面,才能真正提高自身的思想政治素质,进一步增强党性锻造;才能解放思想、更新观念;才能提高自身的政治觉悟、政治鉴别力和解决实际问题的能力;才能增强政治敏锐性。二是要在严格执行党章党规中加强党性锻炼。全体党员必须从保持党的先进性的高度,强化党的观念,严格遵守党的组织纪律和规章制度,正确运用党员的权利和义务,身体力行。三是要在自觉践行党的宗旨中加强党性锻炼。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学发展观和正确政绩观,把精力放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上,始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务,把对党负责与对人民负责统一起来,真正做到为民、务实、清廉。
(二)通过严肃党内组织生活,强化党支部组织形式的落实。党的组织生活是党的生活的重要内容,也是党支部对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党是按民主集中制原则组织起来的战斗整体,如果没有一定的组织形式,就会成为一盘散沙,就不能保持党的统一,不能完成党的任务。只有通过党支部这样一种基层组织,把每一个党员都组织起来,并服从上级党组织的领导,才能形成统一的整体,才能完成党所承担的历史使命。
这次“两学一做”学习教育关键在支部,要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。党支部是党员管理教育的基本单位,是组织开展学习教育的基础力量。充分发挥支部的主体作用。“九层之台,起于垒土。”苏联解体的教训之一,就是党的基层细胞坏死了,失去了功能。中央要求学习教育以党支部为基本单位,突出经常性教育特点,就是要夯实基层基础,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。一是党支部要切实担负起从严教育管理党员的责任,确保组织到位、措施到位、落实到位。要创新学习方式手段,通过知识竞赛、专题讲座、讨论座谈等形式,借助网络和新媒体,提高吸引力,打造“永不下课的学习教育课堂”。二是认真组织专题组织生活会、民主评议党员。组织生活要适应形势、丰富内容、创新方法,但关键是要用好批评和自我批评这个“利器”,同时还要保持炉火的温度。不能使组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化。三是着重考验着党的基层组织负责人的组织与担当。这次“两学一做”学习教育的组织生活,要求党员领导干部都要以普通党员的身份参加组织生活会,每名党支部书记都要大胆履职尽责,把党员领导干部带动起来,学习教育就能有序推进、不挂空挡,否则难免出现上热下冷,图形式、走过场等问题。尤其是党支部要认真履行监督管理党员的职责,加强对党员“学”与“做”的情况督促检查,防止敷衍应付、做表面文章。四是严格落实民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。每个党员都有平等的权利,在组织生活中应不分职务高低,做到心胸开阔,乐于接受批评。党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理,每个党员、干部都要增强角色意识和政治担当。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行。另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
(三)通过深入解决存在问题,强化党内政治生活的行为规范。学习教育正处在纵深推进、提质增效的关键时期,必须坚持问题导向,坚持学做结合,坚持领导带头,着力解决好党员政治合格问题,解决好党组织功能强化问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一是坚持问题导向。一名共产党员,首先要解决好政治合格问题。应当看到,党中央这几年集中发力抓作风,党员队伍整体素质有了很大提升,但党员意识淡漠、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题仍然存在,少数党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩,有的甚至在正风肃纪的高压态势下依然不收敛不收手。“两学一做”学习教育重在从政治思想上对全体党员来一次大清理,彻底根除不良思想、不良作风、不良习惯。二是纠正不良症结。强化基层党组织功能,要从纠正问题开始。据了解。有些党支部功能弱化的问题还不同程度存在。有的自主抓教育的意识和能力不强,工作被动应付;有的组织生活制度落实不够好,不严肃、不认真、不规范;有的支部书记不懂党务,不善于依靠组织开展工作,党管党员、党管干部软弱。纠正这些问题都要从坚持从严格党内政治生活抓起,从落实交党费、过党日、上党课、汇报思想等基本制度做起,发挥好一线指挥部作用。深入开展帮建支部、帮带干部、帮抓骨干活动,不断增强党支部自我净化、自我提高的能力,着力打造坚强战斗堡垒。三是锤炼党员的良好作风。要不断锤炼过硬作风,通过严肃、规范、制度化的组织生活,及时发现整改自身存在的苗头性、倾向性问题,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。党员要深化对中国特色社会主义道路的政治认同、思想认同和感情认同,真正把共产主义作为毕生的信仰追求,坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,在大是大非面前坚持原则、一身正气,在危难险急面前挺身而出、敢于担当,坚决抵制各种不良思想的侵袭。要带头践行新时期社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础。四是严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员党性定期分析、民主评议党员等党内制度。支部书记把主体责任扛起来,积极维护党内生活的政治性、原则性、战斗性。无论是党员领导干部还是普通党员,必须要理顺党组织关系,切实强化党员组织观念,加强党内的组织监督,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。落实党小组长的包抓责任、实行销号管理、建立长效机制,及时补足短板。建立完善党员参加党组织生活常态机制,做好观察党群干群关系、人心向背的晴雨表,稳妥做好处置不合格党员工作,以严的标准、严的措施、严的纪律维护好党内的组织生活制度,确保每名党员始终处于党组织的有效管理之中。教育党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。(manbet体育投注办公室 岳彩光)
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